提供中央空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能優(yōu)化方案
少一點污染，多一片碧水青山

　　近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法(試行)》，首次突破了現(xiàn)行法律法規(guī)中對地方各級黨委領(lǐng)導成員在這方面的責任的規(guī)定缺失。地方發(fā)生環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件，不僅政府主要領(lǐng)導成員要擔責，黨委和相關(guān)部門的領(lǐng)導都有可能被追究相應責任，更可能因此升遷受阻。

　　這些年來，黨中央和國務院十分重視環(huán)保工作。去年APEC會議期間，習近平總書記講到“要留住APEC藍”，他在多個場合也表示要“留住青山綠水，要讓人們記住鄉(xiāng)愁”。同時，《中美氣候變化聯(lián)合聲明》和《國家應對氣候變化規(guī)劃(2014—2020年)》的發(fā)布，也向全世界表明了我國在應對氣候變化方面的基本立場、基本態(tài)度和實施計劃。

　　中辦和國辦印發(fā)的對生態(tài)環(huán)境損害追責的辦法，進一步體現(xiàn)了黨中央和國務院在推進生態(tài)文明建設、留住“綠水青山”等方面的魄力與決心�！掇k法》中還有許多新提法、新規(guī)定，比如，互相扯皮不擔當不作為造成嚴重后果要追責、責任人調(diào)離提拔或退休都將終身追責等。

　　上述規(guī)定中還有一大特點引起了廣泛關(guān)注，即“黨政同責”——如果一個地方出現(xiàn)環(huán)境污染問題，既要追究政府官員責任，又追究黨委領(lǐng)導責任。此舉既能有望督促各地方黨委與政府共同承擔環(huán)保責任，又為同時問責黨委和政府成員提供了切實依據(jù)。而且，“黨政同責”也為解決我國其他社會問題提供了很重要的范式。

　　“黨政同責”是重要的價值還原，一方面，我國各級政府的黨委與政府班子往往存在“交叉任職”。比如，地方黨委成員有的也是政府班子成員，甚至一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)級別的黨委班子和政府班子的重合率特別高。這也決定了黨委和政府都要負起責任。另一方面，在各級政府建立“三重一大”制度之后，地方上重大項目的引進，基本上都是黨委決策，這就需要地方黨委要和政府一道肩負責任。

　　“黨政同責”的核心，其實還是權(quán)力與責任的統(tǒng)一，即當一個組織、一級政府或一個機關(guān)，擁有一定的權(quán)力時，一定還要建立與之相匹配的責任擔當或問責制度。目前來看，很多時候，黨委決策權(quán)與責任擔當是不匹配的。具體到環(huán)境污染事件中，往往會容易讓環(huán)保部門及分管環(huán)保工作的政府官員沖在最前線，而具體引進項目的決策者卻成為旁觀者。

　　徹底把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，離不開“黨政同責”。十八大之后，“黨政同責”問題引起了黨中央和國務院的高度重視。習近平總書記近日在對天津特別重大爆炸事故的最新指示中，也提到“堅決落實安全生產(chǎn)責任制，切實做到黨政同責”。應該說，黨委與政府共同擔責的觀念，正在成為一種頂層共識，也正在各個領(lǐng)域的制度修訂中有所體現(xiàn)。